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國情概況

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蘇丹概況

文章來源:未知發表時間:2016-11-24 11:59

   【國名】蘇丹共和國(The Republic of the Sudan)。

  【自然地理】位于非洲東北部,紅海西岸,是非洲面積最大的國家。北鄰埃及,西接利比亞、乍得、中非共和國,南毗剛果(金)、烏干達、肯尼亞,東接埃塞俄比亞、厄立特里亞。東北瀕臨紅海,海岸線長約720公里。蘇丹全國氣候差異很大,自北向南由熱帶沙漠氣候向熱帶雨林氣候過渡,最熱季節氣溫可達50℃,全國年平均氣溫21℃,長年干旱,年平均降雨量不足100毫米。蘇丹地處生態過渡帶,極易遭受旱災、水災和沙漠化等氣候災害。

  【面積】250.58萬平方公里。

  【人口】3915萬(2008年)。全國有19個種族,597個部落。黑人占52%,阿拉伯人占39%,貝賈人占6%,其它人種占3%。南方人口約占總人口的20%。阿拉伯語為官方語言,使用者占總人口的60%。通用英語。70%以上的居民信奉伊斯蘭教,多屬遜尼派,主要居住在北方,南方居民多信奉原始部落宗教及拜物教。5%的居民信奉基督教,多居住在南方和喀土穆。

  【重要節日】獨立日(國慶節):1月1日;救國革命日:6月30日。

  【首都】喀土穆(Khartoum),人口507萬(2008年),最熱月為7月(26-42℃),最冷月為1月(16-32℃)。

  【行政區劃】設25個州,轄132個縣。

  【簡史】蘇丹歷史悠久,早在4000年前就有原始部落居住。公元前2800年至公元前1000年為古埃及的一部分。公元前750年努比亞人在蘇丹建立了庫施王國。公元6世紀蘇丹進入基督教時期。13世紀阿拉伯人征服蘇丹,伊斯蘭教得以迅速傳播,在15世紀出現了芬吉和富爾伊斯蘭王國。16世紀,蘇丹被并入奧斯曼土耳其帝國勢力范圍。英國于19世紀70年代開始向蘇丹擴張。1881年,蘇丹宗教領袖穆罕默德·艾哈邁德領導群眾開展反英斗爭,于1885年建立了馬赫迪王國。1899年蘇丹成為英國和埃及的共管國。1953年建立自治政府。1956年1月1日宣布獨立,成立共和國。1969年5月25日,尼邁里軍事政變上臺,改國名為蘇丹民主共和國。1985年4月6日,達哈卜軍事政變上臺,改國名為蘇丹共和國。1986年4月蘇丹舉行大選,薩迪克·馬赫迪出任總理。1989年6月30日,巴希爾軍事政變上臺,成立“救國革命指揮委員會”(簡稱革指會)。1993年10月,革指會解散,巴希爾改任總統,并在1996年3月、2000年12月、2005年7月和2010年4月四次連任。

  【國家元首】總統奧馬爾·哈桑·艾哈邁德·巴希爾(Omar Hassan Ahmed Al-Bashir),1989年6月出任救國革命指揮委員會主席。1993年10月改任總統,1996年3月、2000年12月、2005年7月和2010年4月四次連任。

   【蘇丹國旗】

  【政黨和組織】1989年巴希爾發動政變后禁止黨派活動。1999年1月1日蘇《政治結社組織法》生效后允許黨派注冊后活動。目前,蘇全國約有30余個政黨進行了登記。主要有:

 。1)全國大會黨(National Congress Party):是巴希爾政府的執政黨,簡稱全國大。前身為蘇丹全國伊斯蘭陣線,由穆斯林兄弟會演變而成,1989年政變后成為執政黨。1998年起用現名。1999年10月召開首次全國代表大會,巴希爾總統任全國大主席,哈桑·圖拉比為秘書長。2000年6月,全國大召開協商委員會會議,決定免去圖拉比全國大秘書長職務。9月,易卜拉欣·艾哈邁德·奧馬爾(Ibrahim Ahmed Umar)當選全國大秘書長。2005年11月,全國大二大召開,巴希爾總統連任黨主席。2009年10月,全國大三大召開,巴希爾總統再次連任。

 。2)蘇丹人民解放運動(Sudan People\'s Liberation Movement):簡稱蘇人解,1983年5月成立,現任領導人是薩爾瓦·基爾·馬亞爾迪特(Salva Kiir Mayardit)。其武裝力量稱蘇丹人民解放軍(SPLA)。主張建立社會經濟平等、公正和政教分離的世俗社會,要求平等分配國家權力和資源,并同政府軍展開長期的游擊戰。2005年1月,蘇人解與巴希爾政府簽署《全面和平協議》(CPA)。自此,蘇人解與全國大會黨共同執政。

 。3)烏瑪黨(Umma Party):由蘇丹伊斯蘭安薩教派第二任教長阿卜杜-拉赫曼·馬赫迪于1945年1月創立。1956年7月起開始走上執政舞臺。該黨領袖薩迪克·馬赫迪(Sadig Al Mahdi)曾任蘇丹總理(1985-1989)。1989年,現任總統巴希爾發動軍事政變,推翻了以烏瑪黨為主的政府。1996年12月,薩迪克帶領部分烏瑪黨領導人逃亡厄立特里亞,后轉至埃及。2000年11月,薩迪克結束流亡返蘇,并開始參與蘇政治事務。

  2002年7月,由穆巴拉克·法德魯·馬赫迪(Mubarak Al-Fadil Mahdi)領導的烏瑪黨改革革新派脫離薩迪克領導的主流派,與執政的全國大達成協議,開始參政并進入內閣,該派領導人穆巴拉克曾任總統助理。

 。4)民主聯盟黨(Democratic Unionist Party):成立于1967年,由民族聯合黨和人民民主黨合并組成,F在蘇注冊登記的民聯黨為民聯黨辛迪派,領導人為謝里夫·宰因·阿比丁·辛迪(Al-sharief Zainal-Abdin Al-Hindi),該黨部分成員在聯邦政府中擔任部長職位。流亡埃及的穆罕默德·奧斯曼·米爾加尼(Muhammed Uthman Al-Mirghani)領導的國外民聯黨曾參與組建了包括加朗反政府武裝在內的反對黨組織聯盟蘇丹全國民主聯盟。2001年,國外民聯黨副主席艾哈邁德·米爾加尼結束12年的流亡生涯返回蘇丹。2002年,巴希爾總統、塔哈副總統及外長穆斯塔法等分別與流亡埃及的反政府聯盟主席、民聯黨主席米爾加尼進行接觸和對話。

  【議會】根據1998年頒布實施的憲法,國民議會為蘇丹國家立法機構,75%的議員由直選產生,25%由社團、組織間接選舉產生,議長由第一次議員大會選舉產生,每屆議會任期4年。第一屆蘇丹全國議會于1996年4月1日成立,共有議員400人,議長為哈桑·阿卜杜拉·圖拉比(Hassan Abudulla Turabi)。1999年12月,巴希爾總統宣布解散議會,罷免議長圖拉比。2000年12月,蘇選舉產生新一屆議會,2001年2月5日,艾哈邁德·易卜拉欣·塔希爾(Ahmed Ibrahim Al-Tahir)當選為議長。2005年8月31日,蘇選舉產生新一屆過渡期國民議會,共有議員386人,塔希爾連任議長。2010年4月,蘇進行了包括國民議會在內的全國大選,塔希爾再次連任。

  【司法機構】全國設高級司法委員會。下設最高法院和總檢察院。首席法官為奧貝德·哈吉·阿里(Abaid Haj Ali),總檢察長阿里·穆罕默德·奧斯曼·亞辛(Ali Mohammed Osman Yassin)。

  【憲法】1973年4月實行首部憲法,1985年4月廢止。同年10月頒布過渡憲法,1989年6月30日廢止。1998年6月30日,蘇頒布并實行新憲法,規定蘇丹是多種族、多文化、多宗教國家,國家實行建立在聯邦制基礎上的非中央集權制;總統是國家主權的最高代表,軍隊最高統帥,擁有立法、司法、行政最高裁決權,由全民選舉產生,任期5年,可連選連任一屆;議會為立法機構;司法獨立;確立言論、結社自由原則和政治協商原則;宗教信仰自由,各宗教平等相處,南北方公民與義務平等。2002年4月,全國大會黨協商會議就修憲問題作出決定,取消總統任期兩屆的規定,可連選連任。2005年7月,巴希爾總統簽署了成立蘇丹民族團結政府的過渡期憲法。過渡期為6年,過渡期內蘇丹保持統一,實行“一國兩制”,建立南北兩套立法系統。南方10州成立統一的南方政府,北方保持建立在伊斯蘭法基礎上的政府機構,過渡期后南方可行使民族自決權。

  【政府】由總統直接主持,不設總理職務。

  2005年9月20日,由北南雙方聯合執政、其他黨派參政的民族團結政府成立,并于2007年12月、2008年2月和2009年5月三次改組。主要成員如下:總統奧馬爾·哈桑·艾哈邁德·巴希爾(Omar Hassan Ahmed Al-Bashir)、第一副總統薩爾瓦·基爾·馬亞爾迪特(Salva Kiir Mayardit)、副總統阿里·奧斯曼·穆罕默德·塔哈(Ali Osman Mohammed Taha)、總統助理3人:納菲阿·阿里·納菲阿(Nafie Ali Nafie)、米尼·阿爾卡維·米納維(Minni Arkawi Minawi)、穆薩·穆罕默德·艾哈邁德(Musa Mohammed Ahmed)?偨y顧問12人:里亞克·卡伊·庫克(博士)(Dr. Riak Gai Kiok)、艾哈邁德·阿里·伊瑪姆(教授)(Prof. Ahmed Ali Imam)、穆斯塔法·奧斯曼·伊斯梅爾(博士)(Dr. Mustafa Osman Ismail)、安德魯·馬庫魯(Andraw Makro)、加齊·薩拉赫·丁·阿特巴尼(博士)(Dr. Ghazi Salaheddin al-Attabani)、艾哈邁德·比拉勒·奧斯曼(博士)(Dr. Ahmad Bilal Osman)、博納·馬拉瓦勒(Bona Malawal)、曼蘇爾·哈立德(博士)(Dr. Mansour Khaled)、法利達·易卜拉欣·艾哈邁德·侯賽因(女)(Farida Ibrahim Ahmed Hussein)、阿里·塔米姆·福爾塔克(教授)(Prof. Ali Tamim Fartak)、阿卜杜拉·阿里·馬薩爾(Abdallah Ali Masar)、威廉·阿賈克·丁格(William Ajak Deng)。

  民族團結政府部長共30人:總統府事務部長巴克利·哈桑·薩利赫(少將)(Maj. Gen. Bakri Hassan Salih)、內閣事務部長科斯塔·馬尼比(Kosta Manibi)、聯邦關系部長阿卜杜·拉赫曼·賽義德(Abdul-Rhman Saeed)、國防部長阿卜杜-拉希姆·穆罕默德·侯賽因(少將)(Maj. Gen. Abdul-Rahim Mohammed Hussein)、外交部長丁格·阿魯爾·庫爾(Deng Alor Kol)、內政部長易卜拉欣·馬哈茂德·哈米德(Ibrahim Mohamed Hamed)、司法部長阿卜杜勒·巴希特·塞比迪拉特(Abdel Basset Saleh Sbidrat)、新聞和通訊部長澤哈維·易卜拉欣·馬利克(Al-Zahawi Ibrahim Malik)、議會事務部長約瑟夫·烏奇魯(Jeseph Okelo)、財政和國民經濟部長奧德·艾哈邁德·賈茲(博士)(Dr. Awad Ahmed Al-Jaz)、國際合作部長鐵賈尼·薩利赫·法蒂爾(博士)(Dr. Al-Tigani Salih Fedail)、能源和礦產部長祖貝爾·艾哈邁德·哈桑(Al-Zubair Ahmed Hassan)等。

  政治局勢:巴希爾1989年上臺后,解散議會、內閣及地方政府;取締一切政黨,停止一切非官方新聞機構的活動;1991年起在全國范圍內(南方部分省除外)實行伊斯蘭法,以《古蘭經》和《圣訓》作為制定政治、經濟、社會生活方針和政策的準則。1996年3月,蘇舉行首次總統和議會選舉,巴希爾當選總統,原全國伊斯蘭陣線(簡稱“伊陣”)領導人圖拉比當選議長。1998年6月,蘇頒布新憲法,明確規定言論、結社自由和政治協商等原則,承認宗教平等、信仰自由,確立了獨立、開放和不干涉別國內政的外交政策。同年底,政府制定并通過《政治結社組織法》,約30個黨派注冊成為合法政黨。1999年底,巴希爾總統宣布解散議會,圖拉比隨后宣布退出執政的全國大會黨(由“伊陣”演變而成),另組建反對黨人民大會黨。

  2004年后,蘇丹繼續奉行全國和解政策,積極尋求與北方反對派和解與對話、與南方反政府武裝和談。在美國和東非政府間發展組織(簡稱伊加特)的直接參與下,蘇政府與南方反政府武裝蘇丹人民解放運動(SPLM)的和平談判取得積極進展,雙方于2005年1月9日在內羅畢簽署《全面和平協議》。至此,長達22年之久的蘇丹內戰宣告結束。蘇于7月9日起進入為期6年的過渡期,過渡期內由北南雙方聯合執政,巴希爾繼續任總統,SPLM主席加朗就任蘇第一副總統(加于7月31日墜機身亡,其副手基爾繼任)。9月,民族團結政府成立。10月,南方成立以SPLM為主的自治政府,基爾任主席。

  從2006年6月起,蘇政府與東部反政府組織“東部陣線”開始在厄立特里亞舉行和談,雙方簽署了《原則宣言》等文件。2006年10月雙方在厄立特里亞簽署《蘇丹東部和平協議》。

  2010年4月,蘇丹舉行全國大選,F任總統巴希爾和南方自治政府主席基爾分別當選連任。

  【經濟】蘇丹經濟結構單一,以農牧業為主,工業落后,基礎薄弱,對自然及外援依賴性強。為加快經濟復蘇的步伐,巴希爾政府于1993和1996年分別發布新經濟法規,實施一系列經改措施,一方面減少政府對經濟的干預,實行市場經濟,鼓勵外國投資,發展農業,促進出口,另一方面大力推進私有化進程。

  近年來,蘇丹建立起石油工業。隨著大量石油出口及借助高油價的拉動,蘇丹經濟保持快速增長,成為非洲經濟發展最快的國家之一。目前,蘇丹政府一方面逐步加大對水利、道路、鐵路、發電站等基礎設施以及教育、衛生等民生項目的投入力度;另一方面,努力改變財政嚴重依賴石油出口的情況,將發展農業作為長期戰略。

  國內生產總值(2008年):596億美元

  人均國內生產總值(2008年):1563美元

  經濟增長率(2008年):6.5%

  貨幣名稱:蘇丹鎊(Sudanese Pound, SDG)

  匯率(2008年):1美元=2.05蘇丹鎊

  通貨膨脹率(2008年):16%

  【資源】有鐵、銀、鉻、銅、錳、金、鋁、鉛、鈾、鋅、鎢、石棉、石膏、云母、滑石、鉆石、石油、天然氣和木材等豐富的自然資源。主要礦物資源儲量:鐵約3億噸,銅900萬噸,鉻70萬噸,銀約9000噸,石油約5億噸。森林面積約6400萬公頃,占全國面積23.3%;在林業資源中,阿拉伯樹膠占重要地位。水力資源豐富。有200萬公頃淡水水域。

  【工業】基礎薄弱,2007年產值占國民生產總值的22.7%。主要工業有紡織、制糖、制革、食品加工、制麻、煙草和水泥等。近年來蘇政府積極調整工業結構,重點發展石油、紡織、制糖等工業。1999年,蘇石油開發取得較大進展,成為石油出口國。2008年生產原油約1.68億桶。

  【農牧業】農業是蘇經濟的主要支柱。農業人口占全國總人口的80%?筛0.8億公頃,但利用率僅為21%。農作物主要有高粱、谷子、玉米和小麥。經濟作物在農業生產中占重要地位,占農產品出口額的66%,主要有棉花、花生、芝麻和阿拉伯膠,大多數供出口。長絨棉產量僅次于埃及,居世界第二;花生產量居阿拉伯國家之首,在世界上僅次于美國、印度和阿根廷;芝麻產量在阿拉伯和非洲國家中占第一位,出口量占世界的一半左右;阿拉伯膠種植面積504萬公頃,年均產量約3萬噸,占世界總產量的60-80%左右。

  蘇丹幅員遼闊,宜牧區面積為1.67億公頃。蘇丹畜產品資源在阿拉伯國家中名列第一,在非洲國家中名列第二。

  【交通運輸】

  鐵路:5978公里。

  公路:3.7萬公里。

  水運:有遠洋商船10艘,總噸位12.2萬噸;內河航線總長5310公里,有輪船300多艘。蘇丹港是蘇丹的主要商港,年吞吐量800萬噸,承擔著90%的進出口運輸任務。

  空運:空運在蘇丹運輸中占據重要地位,蘇國內90%的運輸系通過空運進行。蘇丹民航局有大型噴氣客機10多架,全國共有100多個機場,喀土穆、蘇丹港、卡薩拉、朱巴、朱奈納機場為國際機場。

  管道運輸:蘇丹港至喀土穆建有輸油管道,全長815公里,年輸油能力80萬噸。1999年,蘇中南部油田經喀土穆至蘇丹港長1640公里的輸油管道開始投入使用。

  【財政金融】蘇丹共有銀行26家。蘇丹銀行建于1959年,為蘇中央銀行。其它均為商業銀行,其中雙尼羅河工業發展銀行和喀土穆銀行屬于國有。

  【對外貿易】外貿在蘇丹經濟中占有重要地位。2008年蘇對外貿易總額為214.87億美元,其中出口121.48億美元,進口93.39億美元。中國、日本、阿聯酋、沙特、印度、埃及、英國、加拿大、美國、澳大利亞等國家以及歐盟是其主要貿易伙伴。



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